人心向背网长江十年禁渔取得重要阶段性成效
科技日报记者 刘园园
今年，长江长江禁渔进入第四年。年禁为巩固好禁捕退捕工作成果，得重坚定不移推进长江十年禁渔，阶段加快促进长江水生生物多样性和水域生态修复，性成效国务院办公厅日前发布《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的长江意见》（以下简称《意见》）。
在4月2日举行的年禁国务院政策例行吹风会上，农业农村部部长唐仁健表示，得重作为共抓长江大保护的阶段标志性工程，长江十年禁渔工作取得重要的性成效阶段性成效。
非法捕捞得到有效遏制
按照党中央、长江国务院部署，年禁自2021年1月1日起，得重在长江干流、阶段大型通江湖泊、性成效重要支流和长江口部分海域实行为期十年的禁渔，常年禁止天然渔业资源的生产性捕捞。
“2023年群众举报的非法捕捞数量同比下降28%，非法捕捞高发频发态势得到了有效遏制。”唐仁健介绍，3年来，各级农业农村部门和公安机关月均查办涉渔行政案件1600多起、刑事案件500多起，市场监管部门月均查办相关案件300多起，对非法捕捞行为保持高压严打态势。
他提到，通过实施“亮江工程”，视频监控设备基本覆盖长江干流、长江口和鄱阳湖、洞庭湖等重点水域，沿江地区持证渔政执法人员达到1.04万人、比全面禁捕前增加了4倍，初步形成了人防技防结合、专管群管并重的执法体系。
根据中国水科院开展的禁渔效果评估和生物完整性指数评价结果，长江干流和鄱阳湖、洞庭湖水生生物完整性指数由禁渔前最差的“无鱼”提升了两个等级。2022年标志性物种长江江豚的种群数量达到1249头，比2017年普查时增加了237头，实现历史性止跌回升；长江刀鱼溯河洄游至洞庭湖，已到了历史最远的分布水域。
十年禁渔要坚定不移做下去
“在看到禁渔成效的同时，更要清醒认识到，成效尚不稳固，工作还处于爬坡过坎的阶段，还远没有到敲锣打鼓庆祝胜利的时候。”国家发展改革委党组成员郭兰峰强调，长江十年禁渔要坚定不移做下去，不能有丝毫的动摇，有些措施要在工作中不断完善，有些工作经过实践检验后要制度化、机制化。
唐仁健举例说，随着长江鱼类资源的持续恢复和禁渔执法力度的持续加大，现在非法捕捞的时间、地点、手段以及非法渔获物地下流通的黑产业链也越来越隐蔽，这大大增加了打击查处的难度。
农业农村部副部长马有祥则介绍，长江流域重点水域的水生生物完整性指数仍然处于“较差”等级；禁渔后总的鱼类资源量比禁渔前上升了25.6%，但是仅占历史最高资源量的36.8%。
“当前，正值长江禁渔从‘三年强基础’向‘十年练内功’转段推进的关键节点。”唐仁健表示，《意见》主要从优机制、强保障、严执法、固生态等方面，对长江十年禁渔工作进行再部署再强调，必将为长江十年禁渔工作提供更加有力的政策保障。
