人心向背网欧盟力推新法以创建太空单一市场
科技日报记者 李宏策
欧盟委员会近日向媒体透露，欧盟将在本月提出一项新的力推《欧洲太空法》（EUSL）。该法案若能通过，新法将对欧盟在太空领域的创建场持续发展，包括交通管理、太空可持续性和网络安全等方面进行规范。单市欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿表示，欧盟EUSL旨在为太空创建一个“真正的力推单一市场”。
布雷顿表示，新法欧盟太空法关乎安全问题，创建场保护太空系统避免安全风险是太空必要的。太空领域的单市“单一市场”意味着为欧盟各成员国的太空活动创造统一无障碍的市场环境。这将包括统一规范和标准，欧盟简化太空活动程序和流程，力推使参与者可以更轻松地进行太空活动，新法共享太空资源。
据欧委会官网披露，新法案将围绕三方面展开：确保卫星交通安全，减少碰撞风险；保护欧盟基础设施免受网络攻击；以及将欧洲的太空部门建设成为“重要的推动者”。该法案可能会为所有太空系统设定最低要求，特别是在防碰撞方面，规定卫星如何以及何时从轨道上撤离，还可能包括降低网络安全风险措施等。
布雷顿强调，EUSL中提出的所有规定都不会“限制欧盟航天市场的竞争和创新以及欧洲初创企业的潜力”。欧洲航天工业贸易协会和欧空局对该法案表示支持。欧空局表示，新法应优先为欧盟的太空活动建立一个稳定的法律框架，可优先考虑希望在欧盟区域内运营的欧洲公司，这将为该地区带来更多的投资和创新研究。制定欧盟太空法已被纳入欧盟委员会主席冯德莱恩2024年的优先事项之中。
多年来，欧委会一直致力于制定太空法。欧盟从2021年开始启动欧盟太空计划，将欧洲的众多太空项目整合在一起，包括“哥白尼”地球观测计划和全球卫星导航定位系统“伽利略卫星导航系统”。
2022年，欧盟将太空认定为“战略领域”，制定了《欧盟安全与防务太空战略》，以维护欧洲在太空的利益。该战略首次提到了制定《欧盟太空法》的想法，旨在“为成员国提供一个共同框架”。
此外，欧盟还注意到围绕地球运行的太空碎片数量庞大。欧洲理事会估计，目前有超过100万块碎片在地球轨道上运行，这些碎片可能会损坏或摧毁目前正在运行的欧洲卫星。
