人心向背网海南发布自贸港人才新政
科技日报记者 王祝华
3月18日，海南记者从“海南自贸港政策解读”系列主题——“重点人才政策”专场新闻发布会获悉，发布海南构建具有特色的自贸政“1+N”人才政策体系，推动人才政策迭代升级。港人
海南省近日陆续印发的才新《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》《海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）》《海南省省本级高层次人才周转编制使用办法（试行）》3个政策文件。这3项政策既有“1+N”体系中的海南“1”政策，也包含2个“N”系列配套文件。发布
“1”政策即《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的自贸政若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），从人才引进、港人培养、才新创新创业支持、海南使用激励、发布服务保障以及国际人才管理6个方面，自贸政对现行政策作全方位的港人优化完善、提档升级。才新另外2个政策为“N”系列文件，是对“1”政策的补充和配套。其中，为扩大用人单位和人才自主权，健全以信任为基础的人才使用机制，制定《海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）》（以下简称《清单》）；为支持省属事业单位引才聚才，发挥编制资源的基础保障作用，制定《海南省省本级高层次人才周转编制使用办法（试行）》。
《若干政策措施》在支持创新创业部分提出“1个计划、3项支持”举措。“1个计划”是人才创业促进计划，符合条件的创业人才、小微企业可分别申请最高30万元、400万元的创业担保贷款。“3项支持举措”分别是加大科技成果转移转化奖励力度、加大采购扶持力度、加强人才创业载体建设。明确职务科技成果转化投产后的连续3—5年，每年可提取10%的营业利润用于科研人员奖励；对认定的国家级、省级科技企业孵化器分别给予200万元、100万元一次性奖励。
海南省委人才发展局局长官业军介绍，《清单》重在解决用人单位和人才反映的“授权不充分”“管得过多”等问题，为深化人才发展体制机制改革持续提供动力支持。
海南省科技厅政策法规规划处（产业人才工作处）处长李海璇介绍，为进一步推进“陆海空”三大科技创新高地建设，加快科技人才领域制度集成创新，海南深挖政策潜力，有针对地提出了新的举措，并写入《若干政策措施》《清单》两份文件。
比如《清单》中，聚焦扩大财政科研项目经费使用自主权，提出“扩大‘预算+负面清单’管理模式适用范围，允许‘陆海空’高能级科研机构先行探索实行负面清单管理”；聚焦科技人才分类评价，提出“授予具备条件的新型研发机构等职称评审自主权，自主制定不低于国家和省级标准的评审条件”“允许省级（重点）实验室、省技术创新中心、科技领军企业、行业龙头企业、新型研发机构等推荐技术负责人直接评定相应层级职称”等。
